Le projet de soutien au port du Cap-Haïten est un effort de transformation du secteur portuaire haïtien pour stimuler le commerce et faire croître l’économie nationale. Cette transformation a permis la transition de l’Autorité Portuaire Nationale d’Haïti (APN) de fournisseur direct de services portuaires à un organe de réglementation et de planification. Cette transformation aura un impact positif sur l’efficacité des ports et permettra à Haïti de se rapprocher des standards portuaires internationaux.
L’objectif de l’outil d’analyse tarifaire est de permettre à l’APN d’évaluer l’impact des ajustements tarifaires sur les tarifs appliqués par l’autorité portuaire par rapport aux flux de trésorerie de l’APN. L’outil simule systématiquement des flux de trésorerie générés par l’APN et dispose d’un tableau de bord qui permet à son utilisateur d’élaborer plusieurs scénarios relatifs aux tarifs et au trafic et de modifier les hypothèses opérationnelles. Les revenus sont modifiés en fonction de la variation des tarifs de l’APN et des autres sources de revenus.
L’outil tarifaire est structuré de manière à refléter les conditions de paiement du projet de contrat PPP pour l’exploitation du terminal, en l’occurrence, celui du port de Cap Haïtien. Les conditions étant inhérentes aux contrats de délégation portuaire, l’outil comporte les revenus fixes et variables générés pour l’APN. Les frais fixes comprennent le paiement de la location annuelle à l’APN par l’exploitant du terminal, titulaire du contrat PPP. Les frais variables consistent en un paiement d’une redevance versée à l’APN en fonction du coût unitaire de la cargaison manutentionnée.
L’utilisateur peut également évaluer les effets d’intégration des échelles tarifaires des autorités portuaires de la zone afin de mesurer leur impact sur la performance financière de l’APN par rapport à leurs tarifs. Par exemple, dans un scénario où le port étranger A en charge de la gestion de certaines cargaisons haïtiennes applique des tarifs inférieurs à ceux de l’APN, l’utilisateur pourra modifier la feuille de calcul de l’outil afin de prendre en compte les tarifs de l’autorité portuaire du Port A. Cela permettra à l’utilisateur d’observer leur impact sur la performance financière de l’APN seulement si les tarifs de l’Autorité portuaire sont ajustés de manière à refléter les redevances des autorités portuaires dans un marché concurrentiel.
L’outil permet également d’évaluer l’impact sur la performance financière de l’APN si l’APN décide d’appliquer les tarifs comme les autorités portuaires d’autres pays. Ainsi, l’utilisateur peut saisir de tels tarifs dans l’outil et observer leur impact sur la performance financière de l’APN. En outre, l’outil permet d’intégrer les frais supplémentaires pour la sécurité ainsi que les frais divers liés aux services fournis par l’autorité portuaire, qui ne sont pas actuellement appliqués en Haïti mais qui pourraient l’être à l’avenir.